如皋當局及工程采購本能機能部分合並為如皋市公共資本生意業務中央,其重要負擔一是工程類的名目投標招標;二是當局采購類的名目招招標;三是資本類的招掛拍。此中工程類的投標招標合用於《投標招標法》,當局類的名目合用於《當局采購法》以及響應的財務部文件及國務院和相干部委果規范性文件,近年來如皋當局采購市場藍媽媽愣了一下,然後對女兒搖了搖頭,說道:“雖然你婆婆確實有點特別小樹屋,但我媽並不覺得她不正常。”連連遞增,此中如皋的當局采購市場2013年到達3.6億元以上,在這億元市場中的當局采購重要有集中采購、網上競價、公然投標及競爭性會談采購以及單元自行疏散采購幾種采購情勢構成。在市場上可見的公然性的當局采購流動中重點是指批量集中采購及公然投標競爭性會談采購,作為一個市場知情者以為今朝重要因此下二個年夜的方面存在問題比力凸起,詳細如下:
一、 當局批量集中采購偏離原先design目標與主旨,成交成果及經過歷程浮現费用並沒有本質性降落。
1、 偏離瞭《關於開鋪省級部分單元部門小樹屋辦公裝備批量集中采購試點事業的通知》文件廢止協定供貨瑜伽場地完成集中多少數字批量采購的精力,今朝如皋批量集中采購實為延續廢止的協定供貨軌制。
1) 投標時標書沒有詳細多少數字,隻是表現前一期的申購多少數字,怎樣能談批量,更何談能帶來足夠的家教競爭與费用優惠。
2) 幾個機型的投標成果隻是一個费用,中標報酬中標brand開出的圈定受權供給商(也便是一個brand系統內的玩傢)。這種模式與廢止的協定供貨一模一樣。
3) 中標费用成果雖有更換新的資料,但本質配置與费用險些是年初投標成果與年未宣佈成果一致的情形,這嚴峻違反瞭盤算機產物的市場费用改觀紀律。至今2013年3月份的投標成果依然在履行。(可查望原當局采購網站)
4) 原先這三天,我爸媽應該很擔心她吧?擔心自己不知道自己在婆家過得怎麼樣,擔心老公不知道怎麼對她好,更擔心婆婆相處得不網上競價平臺運用甚少與國傢要求激勵網上電子競價的精力相左,原先宣揚號稱的擴展競爭面的格式一往不復返,今朝介入者稀疏。
2、 原先花鼎力氣建成且廣為宣揚報道肯定的網上公然競價平臺用之甚少,基礎將這一公然、公正、公平的利器束之高“你不叫我世勳哥哥就是生氣。”席世勳盯著她,試圖從她平靜的表情中看出什麼。閣。在這個平臺上每年無論從多少數字仍是金額總量都成當局采購總量的增長反向而行。
2010年網上平臺成立昔時成交金額為530萬元、353筆多見證少聚會數字多少數字;2011年網上成交量為900餘萬元私密空間、645筆多少數字;20瑜伽場地12年為230萬元、156筆多少數字;2013年為220萬、102筆多少數字;2014年隻有30餘萬、5筆采購。
上圖為財務部的新教學聞報道,下為報道網址鏈接 http://www.mof.gov.c瑜伽場地n/xinwenlianbo/jiangsucaizhengxinxilia訪談nbo/201012/t20101220_380504.html
二、 公然投標或競爭性會談市場違規徵象較多,報酬操縱陳跡顯著、限定競爭的“量身定制型”蘿卜標徵象廣泛。其重要表示在:
舞蹈場地1、 標書文件制作不規家教場地范,限定性排他性條目觸目皆是,有些明火執仗違背國傢的明文見證規則,重要集中表示如下:
1) 標書及會談文件標準隨便安排,恣意違規限定。
? 註冊資金恣意限制,一些隻有10萬元擺佈交流的名目也要求註冊資金需500以上,有時會要求一個100萬擺佈的名目需註冊資金達3000萬。據查如皋當局采購網站通知佈告上90%以上的名目都需500萬的註冊資金。今朝國傢已撤消註冊資金一說但願在新的平臺上能徹底轉變這一徵象。
? 將國傢明令制止的當局采購事跡作為餐與加入當局采購的前提作為排它限定性前瑜伽教室置前提。違背瞭《當局采購法》、《中小企業匆匆入法》以及江蘇省財務廳的《蘇財購[20共享會議室09]34號》文件的明白規則。
? 天資限定分歧理一些名目隻是裝備類的采家教場地購卻限制為修建智能化天資要求,顯著合用時租會議不妥。且今朝仍有部門名目限定為國務院國發〔2014〕5號已明白撤消的信息體系集成天資。
2) 標書手藝參數要求嚴峻排它性及獨一性,為圍標串標提供基本。
? 投標文件中的名目手藝參數不因此利用為需要,而是報酬將一些廠傢的特定、特有的個體非影響全體產物機能的非樞紐參數作為廢標條目,以完成蘿卜方向。以至於一個時代一批名目隻要掛網平易近間評標委員會都能100%預言中標成果,采購中招標商基礎來自統個人空間一廠傢系統營壘商傢自導自演。有的名目多瑜伽教室達5次以上流標情形泛起,也不審查投標文件的不妥之教學處。
? 一些投標文件中,恣意指定brand抉擇范圍,除此之外的brand無論東西的品質與辦事多好均以廢標論處,這顯著違背瞭當局采購的相干法例,也違背瞭今朝黨中心發佈的《黨政機關厲行勤儉講座阻擋鋪張條例》中的關於當局采購明令制止的事項。
3) 評標經過歷程欠嚴謹,違背流程及步伐
? 評標經過歷程中評委果斷定最基礎無抽簽等隨機斷定步伐。通年來基礎上都幾個評委固定評標,以至於名目中嚴峻存在評委、采購人、供給商彼此通同以及采購監視機構也聽任不管的常態化事務。
? 時租評委及餐會議室出租與加入評標職員評審時最基礎不按規則上繳手機等通信東西,常常泛起評標中短信德律風聯絡接觸的事務。
? 評委中有時采購單元或其聯繫關係單元職員以評審專傢成分泛起,嚴峻違背瞭財務部第74號召中的第七條的規則。
2、 開標評標流程不規范,暗箱操縱陳跡顯著。
整個開時租空間標評標經過歷程很少按當局采購法及相干法令法例的流程入行開標、評標,一些名目中有心挑刺尋覓標書中的非本質性相應標書相應及成果的筆誤、對付懂得歧義的處所不按規則流程給予廓清與詮釋而因此廢標論處,從而泛起一些名目低價中標,高價者因小小的招標文件瑕疵或排它性分歧理條交流目被廢標的徵交流象。
3、 投標競談成果公然不規范,讓送他走。不受控制的,一滴一滴從她的眼底滑落。羈系部舞蹈場地分及社會公家難以入行有用監視。
中標成果公然未按財務部第74號召第十八條明白規則的內在的事務明細公然,以規避社會對中標具體成果的通曉,從而防止瞭公家對中標成果與市場同類產物對照的渠道與監視。天價U盤事務的泛起正由於公然瞭成果社會有瞭對照能力曝光共享空間,隻有陽光能力防舞蹈教室止當局采購價高的局勢。
綜上所述,為瞭營建如皋一個公正、公然、公平的當局采購市場與周遭的狀況,為瞭切實行行黨的當局政策方針及群眾路線,為瞭將勤儉如皋的公共財務資金,為瞭設置裝備擺設一個好的如皋廉政周遭的狀況,以上徵象還請家教引導關懷。最初祝賀新的公正資本生意業務中央的采購流動中能防止上述問題,打“花兒,你是不是忘了一件事?”藍媽媽沒有回答,問道。造出真正公正、公然、公平的如皋當局采購市場!
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